专项精准扶贫     
全南县“四个到位”落实综合保障脱贫政策——全南县兜住建档立卡贫困人口基本生活底线的做法与成效
  • 作者: 曾海房   
  • 来源: 全南县扶贫和移民办   
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  • 发布时间: 2019-01-10   
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     为全面保障无劳动力或部分丧失劳动力建档立卡贫困人口的基本生活,全南县制定了《2018年社会保障扶贫项目实施方案》《关于做好2018年城乡困难群众提标提补工作的通知》等,强化“两项制度”有效衔接,做到低保对象、特困人员应保尽保、应扶尽扶、应退则退,保证低保对象基本在建档立卡贫困户中产生。     

    

    ▲城乡低保评审会会议现场

    确保提标提补到位。2018年全县农村低保补助标准由2017年的305元/月提高到340元/月,平均补助水平由225元/月提高到255元/月,年收入达到4080元;全县农村特困人员分散供养标准提高到每人每月350元,年收入达到4200元,确保了低保线、特困线略高于国家贫困线3535元的标准。全县共有农村低保对象2927户7264人(其中建档立卡的农村低保对象2487户6151人),“两项制度”衔接率为85%,累计发放农村低保金2288.38万元;共有建档立卡农村特困人员(分散供养)212人,累计发放农村特困救助供养资金86.16万元。

    确保城居保代缴与发放到位。财政出资87.43万元,按每年每人100元标准为符合条件的建档立卡贫困人口8597人(其中有73人为二女户,代缴标准为每年每人300元)代缴了城乡居民养老保险,实现了应缴尽缴。2018年12月,全县贫困户中领取城乡居民养老保险的老人有3288人,全年共发放资金412.98万元,确保了贫困人员的基本生活支出。

    

    ▲贫困人口“四道保障线”一站式服务窗口

    确保医疗保障救助到位。财政投入771.07万元为全县16064名(含年内减少569名)建档立卡贫困人口代缴城乡居民基本医疗保险(个人缴费部分220元/人,其中大病保险60元/人)、疾病医疗补充保险(260元/人),实现了贫困人口健康扶贫保障政策全覆盖。截至11月30日,全县建档立卡贫困人口住院3781人次,发生住院医疗费用2478万元,享受“四道医疗保障线”报销2250万元,贫困人口住院费用报销比例为90.8%。同时,采取财政兜底方式,对经“四道医疗保障线”报销后,住院费用报销比例未达到90%的建档立卡贫困人口进行兜底,补助28人次、资金2.89万元,实现了贫困人口住院自付医疗费用比例控制在10%以内的目标。

    确保残疾人“两项补贴”落实到位。落实建档立卡困难残疾人生活补贴1091人、重度残疾人护理补贴726人,累计发放补贴资金102.896万元。

    确保临时救助到位。对突发性、紧迫性、临时性原因导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人,给予300-30000元的救助,全县累计救助649人次,累计发放临时救助资金37.81万元。

    据悉,全南县通过综合运用农村低保特保提标提补、城乡居民养老保险、医疗保障、残疾人“两项补贴”、临时救助等各方力量有序参与脱贫攻坚,切实兜住贫困人口的基本生活底线,减轻其家庭负担,提高其抵御风险的能力。目前,全县8个“十三五”贫困村全部退出,全县2934户10704人脱贫,贫困发生率降至3.40%。

责任编辑:甘俊茜