解读     
用“绣花”功夫推进精准脱贫
  • 作者:   
  • 来源: 江西省扶贫和移民办公室   
  • 访问次数: 5020  
  • 发布时间: 2017-07-17   
  • 文章分享:

    消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是党对全国人民的庄严承诺。立下愚公志,打好攻坚战,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果,是习近平总书记的殷殷嘱托,是老区广大党员干部的责任担当。近几年来,在党中央和省委的正确领导下,赣州市紧紧围绕振兴发展,大力弘扬苏区精神,把精准脱贫列为攻坚战来打、当作头等大事来抓,坚持内外兼修、“输血”与“造血”并重,脱贫工作取得了重大突破。

    脱贫攻坚,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。习近平总书记指出:“改进脱贫攻坚动员和帮扶方式,扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番‘绣花’功夫。”“绣花”功夫怎么下?一要从讲政治的高度,坚决贯彻落实党中央有关脱贫攻坚的决策部署,以一抓到底的决心、心无旁骛的专注,推动脱贫攻坚工作在精准上做得更实更细,“绣”好脱贫之“花”。二要进一步增强问题导向。问题就是下好“绣花”功夫的着力点。针对脱贫攻坚过程中部分贫困户存在的“等靠要”思想、部分党员干部的认识偏差问题、少数地方对扶贫对象“一刀切”的现象、部分帮扶政策操作性不强等,要对症下药、各个击破。

    进一步做好思想引导工作。摆脱贫困,首先要摆脱思想贫困、观念贫困。要强化对贫困群众的思想引导,引导其树立和增强自我脱贫意识,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,进一步提升志气、发展生产,靠自己的努力改变命运。把道德建设融入脱贫攻坚的全过程,引导群众自觉移风易俗、摈弃陈规陋习,不断发展社会主义精神文明,以崇德向善、勤劳淳朴、文明法治、奋发向上的道德风貌助推脱贫工作不断深入。强化对干部的思想引导,通过各种有效手段切实增强干部服务困难群众的责任心,推动帮扶干部主动作为、积极作为。加强村级班子建设,让战斗堡垒作用强起来,让村“两委”成为引领群众脱贫致富的主心骨和领头羊,打造一支永不撤走的工作队。

    进一步增强工作的创造性。各地做好脱贫攻坚工作,应根据贫困地区、脱贫对象的不同特点,因地制宜、因人施策。要加大政策落实力度,加大财政、土地等政策支持力度,加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动,扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准,提升政策精准度。脱贫攻坚不能搞形式主义,要在充分调查研究的基础上,多倾听基层组织和基层干部的意见建议,多与相关研究机构协作,拿出切实可行的扶贫措施和脱贫计划,切不可不顾各地实际盲目下指标、压任务。贫困地区抓发展,要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,选准脱贫路子,实现差异发展、错位发展。要积极引导贫困地区和贫困群众“靠山吃山、靠水吃水”,宜林则林、宜农则农、宜游则游,把资源潜力转化为经济效益,切实增强自身“造血”功能,提升自我发展能力。

    进一步提高统筹能力。一要统筹政策资源,按照中央“五个一批”的扶贫政策思路,把顶层设计、基层设计和基础谋划、指导原则、具体操作加以结合、进行统筹,用好用足政策。二要统筹物力资源,大力推动建立以县为主体的资金整合机制,把资金配置落实到县一级,市一级做好指导督促协调等工作,确保将有限资金集中用于符合贫困群体意愿、能带动减贫的重大产业发展、基础设施建设和公共服务设施完善等方面。三要统筹人力资源,根据赣州市的具体情况,可以考虑从市直机关、高等院校、科研院所和国有企业等部门精心挑选干部下派到基层,配合地方党委主抓脱贫攻坚工作。选派的人才面要更广、专业结构要更丰富,以适应脱贫攻坚的需求,应多派出农业、交通、建设、旅游、医药等方面的专业人才,直接为基层输送知识和技术,进一步推动科技成果转化为现实生产力。

    进一步完善监督管理。一要实施严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。二要落实精准脱贫工作的责任。按照中央的部署切实做好精准脱贫的进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,党政“一把手”要当好扶贫开发工作第一责任人;建立健全责任落实机制,通过层层签订“责任状”,层层压紧压实责任、传导压力、抓好落实;落实驻村工作队扶贫解困帮扶责任制,切实做到工作队包村、干部包户,做到不脱贫不脱钩。三要进一步健全精准脱贫考核体系,把减贫和增收作为脱贫工作考核的重点,建立健全市对县、县对乡镇和部门的考核奖惩机制,突出考核的精准度,做到考核目标、考核方法、考核尺度的精准;对重大扶贫举措、重点扶贫项目、专项扶贫资金加强绩效评估,采取群众评议、专门检查和专业评估相结合的办法,评估效果、总结成绩、找出问题、调整思路,不断取得脱贫攻坚新成效。

责任编辑:甘俊茜